永安市教師進修學校關于巡察整改進展情況的通報
2019-09-09 17:16:05 來源: 永安市教師進修學校  責任編輯:   

        根據市委巡察工作的統一部署,2018年11月5日至11月23日,市委第三巡察組對市教師進修學校開展了巡察。2019年3月22日,市委巡察三組向市教師進修學校反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求,現將巡察整改進展情況予以公布。

一、部署整改工作,落實主體責任,層層抓好落實

1.加強組織領導,明確整改責任

收到巡察組反饋意見后,我校黨支部書記、校長沈華偉作為巡察整改的第一責任人,在第一時間迅速召集班子成員、支委等相關人員開會。按照“誰主管、誰負責”的原則,成立市教師進修學校巡察整改工作領導小組,由沈華偉同志任組長,班子成員任副組長,支部各委員、各處室負責人、工會委員為領導小組成員,形成共同推進整改的責任體系。

2.堅持立行立改,務求整改實效

對照巡察反饋意見,我校巡察整改小組迅速討論研究制定整改工作方案,細化巡察反饋的問題,明確責任領導、責任人和整改期限,確保巡察組反饋的問題逐一落實到位。對于需要一定時間解決的,制訂方案,明確責任,在規定期限內取得階段性成效。

3.完善規章制度,鞏固整改成果

在抓好整改落實的基礎上,以巡察整改為契機,著力在形成長效機制上下功夫,努力將整改成果轉化為改善工作作風的強大動力,在更高的起點上推進教育事業的發展。

二、巡察反饋問題的整改情況

(一)黨的領導弱化方面

1. 關于黨組織未發揮應有的作用,政治站位不高的問題

(1)反饋問題:對黨建工作缺乏足夠重視,支部專題研究部署黨建工作較少。

整改落實情況:已完成整改,并將長期堅持完善。

一是壓實黨支部書記抓黨建工作責任。支部書記作為黨建工作的第一責任人,負責分析研判黨建重點工作,從黨建薄弱環節入手,細化分解,歸納梳理,逐項建立工作臺賬,凝心聚力,切實發揮好黨組織的政治核心作用,落實好管黨治黨主體責任。二是學習貫徹落實《中國共產黨支部工作條例(試行)》,把黨支部建設放在更加突出的位置,加強黨支部規范化建設。三是加強對黨建工作的領導,每半年召開一次專題會,部署黨建工作,并做好相關會議記錄。四是研究制訂了黨支部議事規則,明確議題要求、決策主要程序等內容。

(2反饋問題:班子成員及干部隊伍缺乏朝氣,缺乏開拓創新的銳氣。

整改落實情況:已完成整改,并將長期堅持完善。

一是組織學習《關于進一步激勵全市教育系統廣大干部教師新時代新擔當新作為的實施意見》(明委教組〔2018〕48號),充分調動和激發干部隊伍干事創業的積極性、主動性;二是在原有分工的基礎上形成正式文件,對領導班子進行分工,明確其所分管的工作職責;三是黨支部牽頭,創新活動載體,建設學習型組織,加強領導班子思想政治建設,解放思想、提高素質、完善機制,使領導班子更加銳意進取;四是在下一屆換屆選舉中,補充年輕教師擔任支委,使管理團隊更加年輕化。

(3反饋問題:政治敏感性不強。學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不深不透。對意識形態工作不夠重視,責任落實不到位。

整改落實情況:已完成整改,并將長期堅持完善。

一是結合學校實際,制訂學習貫徹習近平中國特色社會主義思想工作方案,采取有效措施,把新時代中國特色社會主義思想學深悟透做實;二是制訂意識形態工作計劃,認真落實意識形態工作責任制,把意識形態工作貫穿于各項培訓教研工作中;三是對“掃黑除惡”專項斗爭進行專項部署,按市教育局要求,對黑惡勢力進行線索摸排,并及時上報工作進展。大力宣傳打擊黑惡勢力,震懾黑惡勢力;四是適時對黨建室上墻材料及時更新,營造濃厚的學習氛圍。

2.關于結合新形勢、新要求提升主業的途徑和辦法不多的問題。

(1)反饋問題:教師培訓效果不理想。

整改落實情況:已完成整改,并將長期堅持完善。

一是以創建示范性縣級教師進修學校為契機,積極爭取上級支持,考聘一批優秀中青年骨干教師,補足所缺學段、學科教研員,解決隊伍年齡結構老化問題;二是加強本校教研員的學習,積極爭取參加高端培訓,通過強化自身素質,帶動一批專業教師成長;三是按需設培。培訓前先進行調研,充分了解教師在知識、技能等方面急需的培訓,明確的培訓目標,在此基礎上制訂切實可行的培訓方案;四是建立浸入式、參與式培訓新模式。布置任務清單,讓每一位培訓教師參與到培訓過程中,鼓勵教師展示自己,體驗獲得成長的快樂,提高教師主動學習的積極性,提高培訓的實效性。五是強化組織管理,完善考核和評價體系。完善培訓過程中的形成性和終結性評價體系,約束和督促教師有始有終堅持培訓,實現自身專業不斷成長。

(2)反饋問題:教學研究與指導引領不夠。

整改落實情況:已完成整改,并將長期堅持完善。

一是加強學習,通過自學、集中學習和外出取經等辦法,把握先進教育理念,掌握學科前沿專業知識,提升教研員自身素質和業務水平,解決“打鐵自身不硬”問題;二是組織教研員深入基層學校,采取精準幫扶、蹲點駐校等辦法,開展送培送教活動,進課堂訪師生,加強對基層學校的指導,提高薄弱校教學質量。三是要求教研員命制高質量試卷,通過開展課題研究,撰寫論文,觀課評課,開設講座等,解決教研員長期脫離教學一線問題。四是發揮初中和高中畢業班學科指導中心組作用,加強對中高考學科的研究力度,解讀中高考試卷,把握中高考動向,編寫復習資料,組織質量檢查,提高畢業班教學質量。五是搭建“梅列·永安”教研聯盟這一平臺,加強信息交流,實現優質資源共享;建立兩地聯考機制,通過數據分析,促進畢業班精準教學與復習,努力實現中考質量提升目標。

3.關于民主決策氛圍不濃的問題。

反饋問題:學校2013年以來未能較好執行“三重一大”制度。

整改落實情況:已完成整改,并將長期堅持完善。

針對上述問題學校已對相關責任人進行批評教育,責令有關人員進行深刻反思,并要求全體同志剖析原因,舉一反三,杜絕此類問題的發生。制定了《永安市教師進修學校“三重一大”決策制度》,保證學校今后各項決策做到民主化、規范化、科學化。

4. 關于管理不嚴,學校內部管理制度不夠完善的問題

(1)反饋問題:內控制度不健全。

整改落實情況:已完成整改,并將長期堅持完善。

一是完善學校各項規章制度。修訂了學校內控制度,如“三重一大”制度、培訓經費使用管理辦法等,成立了內部控制小組,加強對經費預算、支出的管理,按政府采購程序審批采購大宗(大額)辦公用品;二是重新將制度匯編成冊,并組織全體教職工學習。

(2反饋問題:日常考勤制度管理不嚴。

整改落實情況:已完成整改,并將長期堅持完善。

完善考勤制度,強化考勤管理。嚴格執行考勤簽到、簽退的辦法,如有下校聽課、調研、指導、檢查、送培送教等,需經科室負責人同意,經分管領導批準,并到辦公室登記報備;如有出差需憑文件,按程序審批;如需請病(事)假,按教育局文件執行請銷假制度,超過規定天數,停發相應加班費和績效工資。對于不請假擅自離崗的,給予通報批評或誡勉談話。對于巡察組所反映的問題,有關同志已于2018年11月19日在學校教職工大會上做自我批評,11月23日退回領取的加班費1500元。

(二)黨的建設缺失方面

5.有關學習教育不深入,思想政治建設較薄弱的問題。

(1)反饋問題:專題學習教育開展不扎實。

整改落實情況:已完成整改,并將長期堅持完善。

學校黨支部制訂了《永安市教師進修學校黨支部2019年學習計劃》,緊緊圍繞學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,落實增強“四個意識”、堅定“四個自信”,自覺做到“兩個維護”。今年重點做好以下幾個專題的學習:①組織黨員加強“學習強國”平臺的學習,制訂學習方案,專人負責學習輔導,通過微信平臺進行交流、督促;②組織學習《中國共產黨黨員教育管理工作條例》等相關政策法規;聘請市委宣講團成員、黨校教授進行輔導,黨員撰寫學習心得等。針對部分黨員學習心得體會存在網抄和東拼西湊的情況,支部沈華偉書記已約談三位當事人,提出嚴肅批評,要求今后要加強學習,在“學通、弄懂、做實”三方面下功夫。當事人也表示今后要加強黨的基本理論學習,提高黨性修養,真正做個既講政治又講業務水平的合格黨員。

(2)反饋問題:支部黨員對黨的基本理論知識掌握較薄弱。

整改落實情況:已完成整改,并將長期堅持完善。

加強黨員特別是黨政領導班子成員對黨的基本理論知識的學習,崇尚學習之風。一是編制《黨員應知應會》提綱、試卷,利用黨建微信群組織黨員加強學習、測試,強化黨的基本理論知識的理解和識記;二是利用“學習強國”平臺,組織黨員加強學習,學習黨的基本理論知識,了解黨的發展歷程,理解只有共產黨才能帶領全國人民“站起來”、“強起來”“富起來”,增強黨員的榮譽感與責任感,自覺提高自身的黨性修養水平;三是利用“三會一課”、“主題黨日”“教師講壇”的學習活動、采取“請進來、走出去”等多種形式,支部書記、副書記帶頭上黨課,讓“支部領航、骨干領隊、黨員領跑”,加強黨員的學習教育,開展批評與自我批評,剖析學習中存在的思想問題,改善個別黨員出現的重業務學習、缺乏政治理論學習主動性的現象,大力弘揚社會主義核心價值觀,確實提高全體黨員的政治思想水平。

6.有關組織建設不緊不實的問題。

(1)反饋問題:“三會一課”制度落實不到位。

整改落實情況:已完成整改,并將長期堅持完善。

一是落實“三會一課”制度。深入學習貫徹《中共福建省委組織部印發<關于嚴格落實“三會一課”制度的指導意見>的通知》(閩委組通〔2017〕102號),嚴格執行黨小組會和支部委員會每月召開一次,支部黨員大會每季度召開一次,黨課每半年組織一次,把“三會一課”制度作為落實全面從嚴治黨要求和推動當前學校工作的重要抓手。

二是規范“三會一課”學習。每學期開學初制定“三會一課”計劃安排表,嚴格按照計劃實施。將深化習近平新時代中國特色社會主義思想的學習研究宣傳作為落實意識形態工作責任的首要任務,加強對治國理政新理念新思想新戰略宣傳闡釋,加強學習制度建設,將意識形態的學習融入日常教學教研工作中,把業務學習和政治學習相融合,提升全體教師的政治素養。

三是加強學習過程檢查。通過定期和不定期抽查《支部工作手冊》《黨小組活動手冊》《黨員學習活動手冊》等形式,確保“三會一課”落實到位。

(2)反饋問題:組織生活平淡化、隨意化。

整改落實情況:已完成整改,并將長期堅持完善。

一是建立健全組織生活會制度,嚴格執行組織生活會的程序和要求。二是堅持理論聯系實際,堅持問題導向,強化問題意識,認真貫徹落實《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監督條例》找準突出問題,深入分析問題。三是增強支委在組織生活會中的擔當意識,主動帶頭開展批評與自我批評,抓實黨內政治生活的規范化、常態化。克服“老好人”思想,嚴格落實監督執紀“四種形態”,切實起到“紅臉出汗”的效果。

(3反饋問題:黨建工作具體承辦人業務素質不高,責任心不強。

整改落實情況:已完成整改,并長期堅持完善。

一是加強學習,提高自身素質,增強黨務工作者的覺悟,使其充分認識到自己本職工作的重要性,提高黨務工作者工作積極性與主動性。二是加強培訓,積極選派黨務工作者參加上級黨組織組織的黨務知識培訓,提升黨務知識水平。三是精準實施,杜絕表述不規范的問題的發生。四是督促檢查。加強文件審核、層層把關,保證發出文件的科學性和規范性。2017年11月我校支部進行了換屆,配備了新的黨建工作具體承辦人。

7. 關于黨員隊伍日常教育管理不嚴格的問題。

(1)反饋問題:部分黨員身份意識不強。

整改落實情況:已完成整改,并長期堅持完善。

一是組織全體黨員學習《中國共產黨黨員教育管理工作條例》,增強黨員的責任擔當意識,引導黨員踐行新思想、適應新時代、展現新作為。對黨組織布置的任務,及時督查,對組織生活散漫、提交材料拖拉的黨員進行批評教育。二是組織好主題黨日活動,持續強化黨員意識,提醒黨員時刻牢記自己黨員身份,不忘黨性宗旨和使命初心。

(2反饋問題:支部換屆程序不規范。

整改落實情況:已完成整改,并將長期堅持完善。

組織學習《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》和《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》,今后換屆選舉工作中,嚴格執行有關規定,嚴肅認真做好換屆工作。對退休黨員加強換屆選舉宣傳,因身體健康原因不能到位,辦好請假手續,如委托他人投票,辦理好委托手續。

(3反饋問題:黨費繳交不規范。

整改落實情況:已完成整改,并將長期堅持完善

嚴格按照上級黨費收繳規定,重新檢查黨費基數,并且通過教育局黨辦的審核。2018年5月起,每位黨員黨費按要求于每個月15日之前通過黨費云平臺支付。對于2013年第二季度黨費收據缺失的情況,具體承辦人已和報賬中心聯系,找到當年黨費轉賬銀行存單,存單復印件到黨辦蓋章作為2013年第二季度黨費收據。

(4反饋問題:退休黨員管理不到位。

整改落實情況:已完成整改,并長期堅持完善。

一是委托退休黨小組長對退休黨員進行日常管理,多傾聽退休黨員的心聲,幫助解決一些實際問題。二是通過黨員微信群組織學習,對行動自如、身體健康的黨員,及時通知他們參加組織生活。

(三)全面從嚴治黨不力方面

8.關于主體責任不到位的問題。

(1)反饋問題:抓黨風廉政建設工作自覺性、主動性不夠。

整改落實情況:已完成整改,并長期堅持完善。

一是加強宣傳。預防為主,抓源頭、治根本、標本兼治,深化黨風廉政教育,把黨風廉政建設和反腐敗工作宣傳教育放首要位置。利用支委會、黨員學習會,認真開展黨紀法規學習教育活動,重點對黨員干部加強理想信念教育和廉潔從教教育。

二是健全機制。加強管理,層層部署,積極推進黨風廉政建設責任制的落實。支部書記作為第一責任人,做到“一把手”親自抓從嚴治黨工作,支部與全體黨員簽訂了《黨員目標管理責任書》,將黨風廉政建設責任分解到全體黨員身上,把責任制貫穿于業務工作的全過程,做到與業務工作同布置、同檢查、同考核,健全黨風廉政建設責任制的監督機制。

三是專題部署。增強工作主動性,適時召開黨風廉政建設和反腐敗工作專題會議,對黨風廉政建設和反腐敗工作進行專題研究和布置,對工作中出現的情況和問題,組織研討,及時督促,認真解決。

(2反饋問題:班子成員“一崗雙責”履職不力。

整改落實情況:已完成整改,并長期堅持完善。

一是提高認識。思想是行動的先導,認真落實黨風廉潔建設“一崗雙責”,必須要有正確的認識。明確這是一項政治任務,必須長抓不懈,防范于未然。

二是常態教育。按照班子成員分工,細化分解黨風廉潔建設和反腐敗工作任務,落實責任領導和責任部門,明確各班子成員對分管科室的廉政建設和反腐敗工作責任,通過班子會、專題會議和個別談心談話等多種形式,加強日常宣傳教育,及時通報上級典型警示案例,做到常態教育。

三是加強監督。規范學校議事民主決策機制,做到重大事項集體商議、集體決策,形成用制度規范行為、按制度辦事、靠制度管人的有效機制。 做好黨務、校務、財務公開工作,自覺接受干部群眾監督。

(3)反饋問題:落實廉政提醒談話制度不嚴格,抓早抓小工作不到位。

整改落實情況:已完成整改,并長期堅持完善。

一是建章立制。制定廉政提醒談話制度,在行政會、支委會上組織學習,并按制度嚴格執行。當事人在政治立場、理想信念、工作作風、履職盡責、道德品質、勤政廉政等方面可能出現苗頭性、傾向性問題時,及時進行廉政提醒談話,指出其存在的問題,使其“紅臉出汗”,并提出改進要求,幫助其認識問題、分析原因,制定整改措施。

二是預防為主。認真落實“一崗雙責”,抓好分管領域內的黨風廉政建設工作,抓早抓小,預防為主,不斷強化對分管領域內的黨員干部的預防性教育,廉政談話要做到定期談、常態化、全覆蓋,對廉政談話的內容既要全面,又要突出重點,既要談所在部門的整體情況,又要談個人履行“一崗雙責”。

三是形式靈活。開展廉政提醒談話,要靈活運用提醒式、警示式、溝通式、告誡式、關懷式約談,讓干部職工時刻繃緊廉政這根弦,防止思想滑坡。

9.關于監督責任缺失的問題。

反饋問題:落實日常監督管理制度不夠嚴格,重要時間節點沒有開展監督檢查。

整改落實情況:已完成整改,并長期堅持完善

一是組織學習《中國共產黨黨內監督條例》,落實日常監督管理制度,排查和杜絕黨員干部中存在的“四風”問題,在重要時間點,如春節等重大節日等開展監督檢查,對黨員干部進行廉政談話,盡到提醒教育監督的責任。二是嚴格執行審批制度,“三公”經費的使用和審批嚴格執行《“三公”經費管理辦法》,定期公布“三公”經費的預算、決算情況,自覺接受廣大教職工監督。三是對于“三公”經費超標部分,由經辦人自付,對于違反“三公”經費管理規定的,要追究相關責任人的責任。

(四)違反中央八項規定精神方面

10.關于公務接待不規范的問題。

(1)反饋問題:公務接待“三單”不全,超標準接待,存在同城接待現象。

整改落實情況:已完成整改,并長期堅持完善。

一是嚴格執行《永安市教育局關于進一步規范教育系統公務用車及公務接待的通知》文件精神,按公務接待程序審批,做到“三單”齊全。二是嚴格執行上級規定的工作餐與接待標準,工作餐與接待一律不上煙酒。做到同城不接待。嚴格按規定控制陪同接待人數。三是明確同城公務活動不安排用餐。永安城區范圍內屬同城,在永安城區開展公務活動不得宴請有關單位。四是加強日常監督檢查。不定期對公務接待“三單”情況進行檢查,發現問題責成相關科室立行整改,并反饋整改情況。對2013年11月29日接待外聘教授用煙650元,支部書記、副書記已對相關人員進行談話,對有關人員進行嚴肅的批評教育,涉及人員已全額退交相關費用

11. 關于違規發放津補貼的問題。

反饋問題:違規發放津補貼

整改落實情況:立行整改,整改到位

2016年6月30日開展全科教師培訓考核、2016年12月3-4日發放學科帶頭人培訓周末加班補貼、2016年12月9日舉辦燕江學堂“青年教師培訓班” 周末加班補貼,給本校教師及門衛發放的補貼,涉及16人,共計4500元已全部清退。由于對中央八項規定精神認識不到位,理解有偏差,造成工作失誤,今后一定要吸取教訓,從嚴把關。

12. 關于車輛管理使用不規范的問題。

(1反饋問題:派車制度執行不到位。。

整改落實情況:已完成整改,并長期堅持完善。

按《公務用車管理制度》《公務用車制度改革實施方案》執行公務派車,嚴格執行車輛使用審批制度。因業務用車,需填寫公務用車審批單,經辦公室簽署意見、校長審批方可用車;非業務用車,一律不予批準。公務車輛維修參照政府公務用車辦法執行;公務車輛停在報備的指定地點。

(2反饋問題:寒暑假期間用車不規范。

整改落實情況:已完成整改,并長期堅持完善

一是組織學習《關于進一步加強教育局系統公務用車使用管理的通知》(永教〔2014〕80號),特別是要求駕駛員認真學習文件,嚴格執行使用車輛審批報備程序,進一步規范派車審批制,規范出行。二是嚴格把關車輛使用程序,做到嚴審批、常督查、敢問責。

(五)選人用人不規范方面

13.關于干部選拔任用不規范的問題。

反饋問題:干部人事任免程序不夠嚴謹。

整改落實情況:已完成整改,并長期堅持完善。

組織學習并嚴格執行《干部選拔任用條例》,按照市委組織部印發的《永安市科級以下部分崗位干部選拔任用工作操作指南》,制訂《永安市教師進修學校中層干部選拔任用制度》,明確了選人用人范圍、原則、條件、資格、程序等,在干部選拔任用工作中要自覺接受黨組織監督和群眾監督。

14.關于組織培訓不規范的問題。

(1)反饋問題:未經審核批準參加社會盈利機構培訓。

整改落實情況:已完成整改,并長期堅持完善。

一是嚴格把關培訓機構資格,充分論證培訓內容;二是嚴格審批制度,嚴控參會次數、人數,對于確有必要,有學術價值的培訓,要提交支部和行政會上研究討論;三是加強培訓管理,對于外出培訓的項目,要做好培訓考勤、培訓考核、培訓反饋等工作;四是對于上級部門要求的培訓項目,敢于質疑,協同上級部門規范各項培訓工作。

學校已責成“意見”中列舉的參訓人和培訓項目負責人作出情況說明,保證今后各項培訓工作既要突出培訓的針對性和實效性,又要依法依規施培,厲行節約,充分發揮有限培訓經費的利用率,彰顯培訓工作的規范性。

(2)反饋問題:培訓合同、文件簽訂不規范。

整改落實情況:已完成整改,并長期堅持完善。

仔細查閱涉及培訓項目的合同資料,對缺失的內容補齊、整理。今后要把好合同簽訂關,文件正規化,防止合同簽訂和文件檔案出現重要事項遺漏缺失現象。

(3反饋問題:未落實厲行節約有關規定。

整改落實情況:已完成整改,并長期堅持完善。

學校黨支部對相關負責人進行嚴肅的批評教育,牢固樹立厲行節約、勤儉辦事的思想意識,對外出培訓乘坐的交通工具進行從嚴把關,弘揚艱苦奮斗勤儉節約的優良作風。

(4反饋問題:擴大公共財政預算教育專項經費使用范圍。

整改落實情況:已完成整改,并長期堅持完善。

“意見”中指出擴大公共財政預算教育專項經費使用范圍,2017年5月20-21日教育局組織赴廈門學習,師訓經費4.2萬元,其中撥付給貴族世家幼兒園等9家盈利性私立幼兒園培訓經費9000元。學校高度重視,責令其退回師訓經費,并對相關責任人進行批評教育,杜絕此類事情的發生。貴族世家等8所私立幼兒園已于4月26日前追回師訓經費7000元整,煤業幼兒園的2000元師訓經費也于5月28日退回。至此,撥付給私立幼兒園的培訓經費已全部追回。

(六)財務管理方面

15.關于資金使用不規范的問題。

(1)反饋問題:大額資金使用沒有年度資金計劃,且重大事項、重大資金支付未通過主管部門以及班子會研究討論。

整改落實情況:整改完成并長期堅持完善

一是加強理論學習,增強全體班子成員落實民主集中制的自覺性。凡是“三重一大”事項都必須經上級主管部門及班子會研究決策,與會人員充分發表個人意見。二是建章立制,制定并實施《永安市教師進修學校“三重一大”決策制度》,嚴格執行“三重一大”制度要求,凡重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金的使用,必須經上級主管部門及班子會討論做出決定,并如實形成會議紀要。三是每年大額資金的使用要嚴格按年初預算上報教育局審批,更規范地執行年初預算。四是補齊、整理涉及項目缺失的內容,加強檔案資料的保存、管理。

(2)反饋問題:歷年來向各中小學校收取試卷費和診斷費,收費標準沒有明確依據,資金使用管理隨意性較大。

整改落實情況:整改完成并長期堅持完善

收費依據已由市政府辦與財政、物價等部門進行協調,并于4月9日發函《關于明確命制試卷及相關經費的函》(永政辦函〔2019〕16號),原則同意我校命制試卷及相關經費按原渠道列支。我校今后將加強此項經費收支監管,對違規行為嚴肅處理。

(3)反饋問題:工會經費未單獨開設銀行賬戶,未實行獨立核算。

整改落實情況:整改完成并長期堅持完善

嚴格按工會有關規定執行核算,單獨設置獨立科目,單獨掛賬,單獨處理。

16. 關于財務審批不嚴的問題。

(1反饋問題:報銷審核不嚴。

整改落實情況:整改完成,并長期堅持完善。

嚴把報銷審核關,做好原始憑證的合理合法性及報銷手續完整性的審核,對票據不規范、不齊全的堅決予以退回。

(2反饋問題:報銷在職學位教育。

整改落實情況:整改完成

按照教育局的整改方案進行整改。

17. 關于財務處理不及時的問題。

(1反饋問題:2013-2017年長期掛賬欠款未及時辦理催收及賬務處理。

整改落實情況:部分整改完成,剩余部分限期整改

一是關于1988年對教育印刷廠股金投資1.8萬元,當時會計處理為應收賬款,后未及時按新舊會計制度進行銜接賬務處理,現已按新會計制度進行調賬,將股金會計科目調整為對外投資——長期投資。根據永教〔2001〕26號文件,我校在教育印刷廠投資資產75萬,入股永安市新華教育印刷有限責任公司,占30%股份;

二是應收基建工程賬款17.7245萬元未催收問題。實為新建教師進修學校預付工程款,工程早已在1984年完工,且工程未進行驗收結算。現工程隊早已解散,且教師進修學校舊址(水壩路)已經拆除,故掛賬至今,現正積極調查、核實此情況,并爭取與有關部門進行協調解決。此項工作擬于2020年6月前完成。

(7資產管理方面

18. 關于固定資產管理不到位的問題。

(1)反饋問題:固定資產與實物不符。

整改落實情況:整改未完成

一是將贈送給三中、燕江小學的桌椅25套、錄播系統1套的固定資產到永安市教育局教育技術裝備站辦理調撥手續,調撥單一式三份(主管部門、調貨單位、提貨單位各一份),正在辦理中,完成后及時到會計中心進行財產減少報告。二是將45臺長期擱置倉庫的淘汰電腦按固定資產管理規定程序報批主管局和財政資產管理科處置。固定資產報廢申請在辦理,通過辦理調撥、報廢、整改使之固定資產賬面與實物相符,價值真實。此項工作擬于2019年12月底前完成。

(2)反饋問題:臺賬登記與實際使用管理人員不符。筆記本電腦超范圍發放使用。

整改落實情況:已完成整改。

采用統一臺賬,分類保管。一是落實在職教職工個人使用筆記本電腦的保管責任,責任到人。二是收回超范圍使用筆記本電腦。目前,超范圍使用的3臺筆記本電腦(駕駛員和2名退休老師)已收回由學校統一保管。

通過整改,學校將完善校內各項保管制度和固定資產登記制度,當固定資產有變更時總賬和明細賬及時登記,做到臺賬登記與實際使用管理人員相符,定期不定期進行檢查,防止國有資產的流失或使用過程不慎造成人為的損失。

三、巡察反饋問題線索的處理情況

針對巡察反饋的問題,已對20人責令退回違規領取的補貼,對5人進行談話提醒,涉及一般干部22人次,職工3人。巡察組未反饋問題線索。 

四、需要進一步整改的事項及措施

1.對于應收基建工程賬款17.7245萬元未催收問題,實為新建教師進修學校預付工程款,工程早已在1984年完工,且工程未進行驗收結算。現工程隊早已解散,且教師進修學校舊址(水壩路)已經拆除,故掛賬至今。我校已積極到有關部門了解核實此情況,并爭取與上級部門進行協調解決,在限期前完成此項工作。

2.關于學校贈送給三中、燕江小學的25套桌椅和1套錄播系統的固定資產調撥手續,以及45臺長期擱置倉庫的淘汰電腦的報廢申請手續,經核查,有關經辦人正在辦理手續中,已要求在限期前完成整改。

        下一階段,我校將根據市委巡察組的要求,圍繞壓緊壓實“兩個責任”、主動謀劃主責主業、全面落實從嚴治黨、建立健全長效機制,推進學校各項事業的發展。

        一是加強黨的領導,主動謀劃主業。增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決維護習近平總書記核心地位、維護黨中央權威和集中統一領導。把政治理論學習擺在首位,抓住“學通、弄懂、做實”三個關鍵詞,真正使習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神入腦入心,成為指導實踐、推動工作的利器。

增強責任意識,主動作為,切實發揮我校服務教師、服務學校、服務社會的功能。全力破解教育發展難題,加強教學研究,引領教師專業成長;創新培訓模式,健全培訓制度,提高培訓效果;深化教學改革,提高教育教學質量,推動全市教育工作健康發展,為我市教育均衡發展做出積極的貢獻。

        二是加強組織建設,嚴肅黨內生活。牢固樹立抓好黨建是最大政績理念,在抓好日常工作的同時,拿出更多時間和精力研究基層黨建工作,切實把基層黨建工作抓在手上、放在心上、落實到行動上。嚴肅黨內政治生活,落實好民主生活會、組織生活會和“三會一課”等八項組織生活制度,特別是要認真開展好批評與自我批評,做到講真話、講實話,不當兩面派,不做兩面人,讓“扯袖子,紅紅臉、出出汗”成為常態。同時針對其他同志提出的批評建議,虛心接受,堅決做到即行即改,立行立改。切實加強黨員思想教育,提高黨員干部隊伍素質,強化日常管理,扎實開展好“兩學一做”學習教育常態化制度化,以及即將開展的“不忘初心,牢記使命”主題教育。

        三是增強宗旨意識,持續轉變作風。切實踐行群眾路線,大興調研之風,真正做到沉下去、靜下心、摸實情、出實招,從教師最不滿意的地方改起,從學校最期盼的地方做起,確保工作建立在深厚的群眾基礎之上,努力使各項決策部署、發展思路、工作重點符合教師意愿和時代要求。嚴格執行中央八項規定和省、市實施細則,著力解決形式主義和官僚主義,堅決防止“四風”問題反彈回潮。對已發現的問題及時整改,對違規違紀問題要嚴肅處理。杜絕濫發津補貼、公車私用、違規使用“三公經費”等問題。

        四是履行主體責任,加強廉政建設。切實擔負起全面從嚴治黨主體責任,牢固樹立從嚴治黨工作理念,推動責任層層落實,壓力層層傳導。強化對各科室的監督管理,定期開展廉政談話,引導黨員干部樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀,構筑起防腐拒腐的思想防線。全面加強制度建設,帶頭執行黨的一系列新規禁令,不摸高壓線,不碰警戒線,厲行節約,尤其要在“三公”經費支出等可能出現廉政風險的領域加強監督,并虛心接受其他班子成員和廣大干部群眾的監督。

加強“三重一大”等制度的落實,規范議事規則,規范干部任免程序,充分發揮集體研究、民主決策的作用。堅決貫徹落實中央八項規定精神。規范完善學校各項內控制度,加強各項制度的執行力。

        五是提高政治站位,堅決落實整改。把落實巡察整改作為檢驗“四個意識”的試金石,作為全面查擺問題短板,解決風險隱患的具體舉措,做到逐條對賬、真改實改。對于反饋意見中涉及到的共性問題,立即制定整改方案,明確整改時限和整改措施;對于個性問題,深刻剖析原因,舉一反三,做好防范,堅決避免同類問題再次出現。

        歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系電話:3833596;通信地址:永安市南山路868號教師進修學校,郵政編碼:366000;電子郵箱[email protected]



永安市教師進修學校

2019年8月30日





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